揭秘领导人出访细节：陪同名单夫人名字排最前

2013年5月31日，国家主席习近平飞赴拉丁美洲，开启对特立尼达和多巴哥的国事访问。这是习近平当选国家主席后第二次出访。

首访中，他稳重的风格、生动的语言和夫人彭丽媛的温馨随访，都给人留下深刻印象。

鲁培新大使曾任外交部前礼宾司代司长，参与或主持了众多重要国宾访华的礼宾接待工作，让我们跟随鲁大使的讲述，揭秘领导人出访的细节与故事。

鲁培新 ，曾任外交部礼宾司代司长，中国驻斯洛文尼亚首任大使

陪同名单夫人名字排在最前面

国家领导人出访会带哪些人？主席、总理出访时，身边有陪同人员和随行工作人员，陪同人员都是副部级以上的官员，也是出访名单上的人。

主席进行国事访问的主要陪同人员一般有主席夫人、中央政策研究室主任、中央办公厅主任和负责外交工作的国务委员。

其他陪同人员中，外交部一般正副部长都会出马，还有中国驻往访国的大使。经贸合作是当前重要议题，因此名单中往往有国家发改委、商务部“一把手”。另外，科技、文化、教育、环保等方面的正副部长都有可能随访。

“名单主要根据两国关系，往访国和中国在业务方面往来的情况，这次访问要解决的重要问题等而定”。鲁培新介绍，出访名单一般提前一个多月就需定好，并在礼宾司“打前站”时交给往访国。

名单一般根据领导人的考虑和指示来制定，先由各部委上报名单，外交部确定正式随访人员的顺序后，再正式报中央批准。“如果主席夫人随访，名字会排在陪同人员名单的最前面。”鲁培新介绍说。

随行人员一般指局级以下的工作人员，外交部地区司、礼宾司、新闻司的工作人员是不可少的，还会带上处长和做具体工作的处员。此外，还有领导人的生活秘书、警卫人员，以及媒体记者等其他随行人员。

名单基本定好后，由外交部负责礼宾、警卫安全及新闻方面的先遣组“打前站”，到往访国敲定访问日程，如会见会谈、宴会参观、住房乘车等礼仪安排，以及安全保障等，回来时一般离领导人正式出访还有四五天时间，以做最后的扫尾工作。

飞机过境一路绿灯需要提前照会

“最早的时候要去机场送行，总理出访的时候副总理去送。”鲁培新回忆说，“完全是一种礼仪形式，到那儿没几分钟专机就飞走了，机场又远，占用领导人很多时间，看来似无必要，后来就改成在人民大会堂送行。”

那之后，主席出访前，总理会率部长等人在人民大会堂与主席一一握手送行，回来时，由原来送行的人在人民大会堂迎接，“会站着聊几句，也就5分钟、10分钟的事儿”，鲁培新介绍，如今礼宾改革，这些形式都被略去，领导人出访时直接离开北京。

今天习近平主席将访问拉美国家，路途遥远，中间飞机需要加油。“可能在某一个国家的岛上加油，休息两三个小时，继续飞走”，鲁培新介绍，这属于过境，一般所在岛国的州长会前来机场迎接，双方坐一下，聊一下，有时也会多停留一些时间，根据访问国家的需要而定。

鲁培新介绍，以前国家领导人出访的专机经过第三国上空时，会向其领导人发致敬电，“完全一种礼节性的，表示一种敬意”。他提到，此前领导人出访，专机若往西边飞，飞过喀喇昆仑山口时，会给地面发慰问电，告知正在去往哪里的途中，并向驻守边防的战士表示慰问。

专机一路飞行，经过多国领空，这就需要提前照会这些国家，从而让我国领导人出访时一路绿灯。

鲁培新介绍，在做出访安排时，外交部礼宾司会把专机的机号、机组人员、飞行路线、飞行目的地、进入该国领空上空的详细位置以及时间等信息发给我国驻该国使馆，由其向该国外交部门、航空部门提出允许过境的照会。

“一般都会很快回复照会，都是我们的友好国家”，鲁培新说，“在准备的时候，有的国家老不答复，就会很着急，因为这个不能想当然，如果误会可就麻烦了。”

抵达准备“万能字典” 介绍往访国风俗 

飞行的漫漫旅途中，领导人都在做些什么？

鲁培新介绍，专机在空中飞稳后，领导人一般会召集陪同人员开个会，再谈一谈各方面的问题，比如与往访国领导人会谈等相关事宜等。

“一般出访前都有个准备会议，提前三五天，陪同出访的部长们会汇报会谈内容，礼宾司长还会给大家汇报礼宾安排”，鲁培新介绍，准备会一般是介绍访问日程、参观地点、往访国的一些风俗习惯等，也会讲几条注意事项，一般领导人都会亲自参加。

礼宾司还会提前给大家准备一个随身带的小册子，在飞机起飞后发给随访团的每一个人，“包括主席本人，也包括记者”。小册子包罗万象，成员名单、访问日程、往访国简况与风俗、乘车时间地点等，一册在手，一目了然，就像一本“万能字典”。

接下来几天的访问，一切都按照这本小册子执行。特殊情况另行通知，但一般不会变，因为变起来很麻烦，这些日程安排都是跟往访国讨论后商定的。

在专机上，外交部礼宾司司长还会单独给主席介绍相关礼节礼仪。一般是上飞机后或快要落地时，礼宾司司长会到主席客厅，拿出一张欢迎仪式的大图，“怎么站、怎么走、怎么上台、怎么奏国歌，都画在上面”。

各国欢迎仪式不尽相同，有各自的民族习惯，“像俄罗斯喜欢用面包和盐招待客人，新西兰的毛利族少女要和主席碰鼻”，鲁培新回忆，当年他陪同时任国家主席杨尚昆出访摩洛哥时，下飞机后少女托了一盘蜜枣上前，因当天沙尘大，红色枣子变成了尘土的颜色，他小声跟杨尚昆说别吃了，“我想让主席做做样子就行，但主席连吃了两个，非常尊重当地风俗习惯，欢迎的人都热烈鼓掌”。

2013年3月24日，习近平主席对坦桑尼亚进行国事访问，当地民众跳起奔放的舞蹈，“这些欢迎仪式礼宾司都提前了解，一般在飞机上就会提醒主席。比如，下面会有群众跳舞，请主席在群众面前站一站，停留一会儿”。鲁培新说，礼宾工作正是通过这些细节，展现一国的外交礼仪和风度。